【轉自中國皮革和制鞋網(wǎng)】近日，國務院正式發(fā)布《水污染防治行動計劃》(簡稱“水十條”)，這份耗時2年、修改30稿之多的文件提出實施最嚴格水資源管理制度，首次點名公布部門職責清單，要求地級及以上城市明年起每季度公開飲用水情況，到2030年全國水生態(tài)系統(tǒng)功能逐步恢復，消除城市黑臭水。
　　《水十條》中明確，2016年底前，按照水污染防治法律法規(guī)要求，全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。2017年底前，工業(yè)集聚區(qū)應按規(guī)定建成污水集中處理設施，并安裝自動在線監(jiān)控裝置，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成；逾期未完成的，一律暫停審批和核準其增加水污染物排放的建設項目，并依照有關規(guī)定撤銷其園區(qū)資格。
　　中國皮革協(xié)會副秘書長陳占光日前在接受媒體采訪時表示，按照“水十條”要求，制革行業(yè)要在2017年底前實施鉻減量化和封閉循環(huán)利用技術改造。他介紹，鉻有“0”、“+3”、“+6”三種價態(tài)。目前，在皮革鞣制過程中普遍應用的是性質穩(wěn)定、無毒的“+3”價態(tài)鉻，它只有在強氧化條件下才會轉化為具有毒性的“+6”價態(tài)鉻。即便如此，“水十條”將鉻不分價態(tài)、一視同仁，是基于絕對安全的考慮。為了減少生產(chǎn)過程中對鉻的排放，企業(yè)要加大科技創(chuàng)新、從源頭減量，確保金屬鉻的單獨收集處理和循環(huán)利用。
　　據(jù)記者了解，2014中國皮革協(xié)會已啟動了《制革行業(yè)節(jié)水減排技術路線圖》的編制工作，通過組織行業(yè)高等院校、科研院所及優(yōu)秀制革和皮革化工企業(yè)的專家，集全行業(yè)之力，首次編制《制革行業(yè)節(jié)水減排技術路線圖》。此外，在中國皮革協(xié)會官網(wǎng)上，制革行業(yè)節(jié)水減排技術路線圖調(diào)查問卷在今年的3月15日之前也已經(jīng)收集完成。路線圖將從推動我國由制革大國向制革強國邁進的戰(zhàn)略高度，在廣泛調(diào)研國內(nèi)外制革行業(yè)技術發(fā)展的基礎上，甄選符合行業(yè)實際需求、可操作性強的技術工藝；在科學分析的基礎上，明確行業(yè)未來5~10年的節(jié)水減排目標以及配套的技術路線圖，前瞻性地引導制革行業(yè)技術革新與技術投資提供科學依據(jù)，同時為政府管理部門提供政策制定的決策依據(jù)?！奥肪€圖”初稿已于2015年4月中完成，還要將經(jīng)過多次論證及將征求行業(yè)意見，有望能在2015年8月確定終稿，于9月初正式發(fā)布。
　　近年來，相關部門陸續(xù)出臺了一系列政策措施，如行業(yè)準入條件、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整目錄、污染物排放標準等，規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為，推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。以制革行業(yè)為例，環(huán)境保護部于2014年3月1日實施了《制革及毛皮加工工業(yè)水污染物排放標準》，對各項污染物的排放設定限值；工信部于同年6月1日實施了《制革行業(yè)規(guī)范條件》，為行業(yè)投資管理、土地供應、節(jié)能評估、環(huán)境影響評價等工作提供依據(jù)。而制革行業(yè)節(jié)水減排路線圖的制定也為行業(yè)始終堅持環(huán)境優(yōu)先戰(zhàn)略，堅決杜絕污染提供了保障。
　　記者認為，治水是一個長期才能見效的過程，形成整體治水、持續(xù)治水的態(tài)勢，必須強調(diào)政策的剛性與定力。對水污染排放零容忍，也包括對妨礙治水乃至環(huán)境治理的機制性因素通過持續(xù)改革予以消除。同時，治水行動將倒逼行業(yè)加速升級轉型，通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，改善生產(chǎn)技術，實現(xiàn)行業(yè)清潔化生產(chǎn)的整體提升。