“皮革和制鞋行業(yè)國(guó)際工業(yè)分包系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用”項(xiàng)目全面啟動(dòng)——為促進(jìn)中小企業(yè)參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)貿(mào)易牽線搭橋

    國(guó)際工業(yè)分包是指國(guó)際發(fā)包商將部分設(shè)備、零部件或原材料的生產(chǎn)或采購(gòu)任務(wù)分派給具備認(rèn)可能力的分包商完成，并在其基礎(chǔ)上形成最終產(chǎn)品的過程。工業(yè)分包是國(guó)際上通行的國(guó)際貿(mào)易形式，它對(duì)于促進(jìn)全球工業(yè)資源在技術(shù)、質(zhì)量、成本、人才資源等方面的優(yōu)化組合，尤其是對(duì)推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)建設(shè)發(fā)揮著巨大作用。
    國(guó)際工業(yè)分包是一種新型的生產(chǎn)組織方式，轉(zhuǎn)包商通過提供特殊的原材料、尖端設(shè)備、模具、技術(shù)援助、技能培訓(xùn)、發(fā)放合格許可，甚至投資，參與到生產(chǎn)環(huán)節(jié)（設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)、模型制作）的早期階段；中小企業(yè)（供應(yīng)商）則通過進(jìn)入生產(chǎn)組織（群），或者通過互聯(lián)網(wǎng)與其他企業(yè)進(jìn)行密切的接觸及廣泛的合作，從而完善自身的生產(chǎn)鏈，同時(shí)提高自身的專業(yè)化程度。
    隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國(guó)際工業(yè)分包已經(jīng)成為一種通行的國(guó)際貿(mào)易形式，經(jīng)過全世界40多個(gè)國(guó)家20幾年的實(shí)踐，已經(jīng)被證明是一種先進(jìn)的生產(chǎn)組織形式。不僅對(duì)于大型生產(chǎn)企業(yè)和發(fā)包商是一種生產(chǎn)的重新組織、效能的最大化和資源的合理分配，尤其對(duì)眾多中小企業(yè)的生存和發(fā)展的重要性更是不言而喻，是現(xiàn)代社會(huì)大生產(chǎn)和全球經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)專業(yè)性生產(chǎn)在全球范圍內(nèi)的再組織和再分配。 目前，全球工業(yè)分包貿(mào)易總額占全球工業(yè)采購(gòu)總額的85%。在美國(guó)，工業(yè)分包額達(dá)3000億美元的年?duì)I業(yè)額，共有160萬(wàn)家企業(yè)參與發(fā)包，30%以上的大型企業(yè)轉(zhuǎn)包出去半數(shù)以上的生產(chǎn)任務(wù)。在歐洲，工業(yè)分包額達(dá)6394億歐元的年?duì)I業(yè)額，共有75萬(wàn)家企業(yè)參加工業(yè)分包，有30%以上的大型企業(yè)轉(zhuǎn)包出去半數(shù)以上的生產(chǎn)任務(wù)。
    聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）自20世紀(jì)90年代以來(lái)在全球范圍推廣國(guó)際工業(yè)分包，建立了統(tǒng)一模式、統(tǒng)一編碼和統(tǒng)一運(yùn)作的技術(shù)信息服務(wù)平臺(tái)——國(guó)際工業(yè)分包中心（SPX，industrial subcontracting and partnership exchange）。迄今為止，UNIDO已經(jīng)正式批準(zhǔn)在全球在46個(gè)國(guó)家建立了60余家SPX國(guó)際工業(yè)分包中心，西安SPX中心就是其中之一，目前已有包括中國(guó)皮革和制鞋行業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心在內(nèi)的25家單位加入了國(guó)際工業(yè)分包與合作交流中國(guó)聯(lián)盟（CSPX）。
    2007年，科技部火炬中心批準(zhǔn)中國(guó)皮革和制鞋行業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心實(shí)施“皮革和制鞋行業(yè)國(guó)際工業(yè)分包系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用”計(jì)劃項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)2007GH550002），該項(xiàng)目正在實(shí)施過程之中。
    皮革和制鞋行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要的工業(yè)行業(yè)之一，通過國(guó)際工業(yè)分包，可以幫助皮革和制鞋工業(yè)行業(yè)的中小企業(yè)按照國(guó)際上通行的慣例調(diào)整生產(chǎn)工藝和質(zhì)量保證措施，改進(jìn)和提高管理水平，改變企業(yè)的服務(wù)觀念，進(jìn)一步形成專業(yè)化生產(chǎn)，提高加工技術(shù)，升級(jí)工藝技術(shù)水平，全面提高皮革和制鞋行業(yè)的制造工藝水平和生產(chǎn)質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；此外，通過采用工業(yè)分包的方式，無(wú)論是轉(zhuǎn)包商（發(fā)包商）還是承包商（分包商）都可以將精力集中在自己的核心專長(zhǎng)上面，并且與合作伙伴協(xié)同優(yōu)化價(jià)值鏈上的所有過程，這將極大的有利于我國(guó)皮革和制鞋產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。

    目前，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的皮革和制鞋企業(yè)在中國(guó)大陸進(jìn)行的產(chǎn)品加工分包，多數(shù)采用專業(yè)導(dǎo)向型分包。依靠我國(guó)內(nèi)地制革廠和制鞋廠在技術(shù)和人力成本上的優(yōu)勢(shì)，將皮革和鞋類的生產(chǎn)（包括原輔材料、半成品的采購(gòu)）分包給我國(guó)的企業(yè)，或者直接在我國(guó)內(nèi)地皮革和制鞋市場(chǎng)上進(jìn)行采購(gòu)。皮革和制鞋等輕工領(lǐng)域國(guó)際工業(yè)分包網(wǎng)絡(luò)和體系的建立，將有利于我國(guó)皮革和制鞋等輕工企業(yè)直接參與國(guó)際市場(chǎng)上的交易，使定期的或不定期的商貿(mào)活動(dòng)變?yōu)槿粘５纳藤Q(mào)交易，與此同時(shí)，還會(huì)大幅度降低皮革和制鞋企業(yè)參加國(guó)際貿(mào)易的成本，同時(shí)縮短了商業(yè)往來(lái)的時(shí)間，提高了產(chǎn)品交易的成功率。
    中國(guó)皮革和制鞋行業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心在引進(jìn)、消化、吸收西安SPX中心的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)和管理軟件的基礎(chǔ)上，自主二次開發(fā)出符合中國(guó)皮革產(chǎn)業(yè)實(shí)際環(huán)境的，能與聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）西安SPX中心信息資源庫(kù)對(duì)接并實(shí)現(xiàn)信息資源共享的“中國(guó)皮革和制鞋行業(yè)企業(yè)資源庫(kù)”和支撐系統(tǒng)。屆時(shí)，在以“中國(guó)皮革和制鞋行業(yè)企業(yè)資源庫(kù)”為基礎(chǔ)而構(gòu)建起來(lái)的“皮革和制鞋行業(yè)國(guó)際工業(yè)分包系統(tǒng)”平臺(tái)上，國(guó)內(nèi)中小型企業(yè)不僅可以免費(fèi)利用它獲取國(guó)內(nèi)外大企業(yè)訂單或與其他中小企業(yè)合作的機(jī)會(huì)，而且還相當(dāng)于免費(fèi)獲得了國(guó)際市場(chǎng)的準(zhǔn)入資格。
    該項(xiàng)目的實(shí)施可服務(wù)于國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，有利于皮革和制鞋企業(yè)建立符合市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)則的機(jī)制和環(huán)境；對(duì)于提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，都具有重要的意義。