由于歐盟“反傾銷委員會”日前已經(jīng)同意對中國和越南的皮鞋征收臨時性反傾銷稅，分析人士認(rèn)為，歐盟將于本周最后作出怎樣的決定已不是懸念，中國將很有可能遭受被征收重稅的制裁。 

這是我國皮革工業(yè)一年來遭遇到的又一起較有影響的貿(mào)易摩擦事件。我國皮革業(yè)已成全球貿(mào)易摩擦“圍剿”的重要對象，企業(yè)尋找突圍之路迫在眉睫。

皮革行業(yè)遭遇全球貿(mào)易摩擦“圍剿”

２００５年以來，我國皮革行業(yè)相繼遭遇國外動物保護(hù)組織對我國毛皮產(chǎn)業(yè)發(fā)起動物保護(hù)壁壘，俄羅斯稅警強(qiáng)行拉走中國鞋，歐盟對我國勞保鞋和部分皮面鞋發(fā)起反傾銷調(diào)查，南非、南美等國家和地區(qū)對我國部分皮革制品設(shè)限等事件。在我國進(jìn)入ＷＴＯ“后過渡期”后，皮革業(yè)已成為我國遭遇全球貿(mào)易摩擦“圍剿”最多的行業(yè)之一。

據(jù)中國皮革協(xié)會介紹，皮革工業(yè)遭遇全球范圍的貿(mào)易摩擦，除了外部原因之外，還與我國皮革工業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈的位置有關(guān)。在全球皮革產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，我國皮革工業(yè)從小到大，發(fā)展迅猛，已經(jīng)具備比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，涵蓋了制革、制鞋、制衣、皮件、毛皮及相關(guān)的皮革五金、皮革化工、皮革機(jī)械、鞋用材料等諸多子行業(yè)，不但與發(fā)展中國家，而且與西班牙等部分發(fā)達(dá)國家也擁有了比較相似的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。同時，由于在勞動力和資源上具有一定的價格優(yōu)勢，出口增速日益明顯。

針對歐盟此前的反傾銷案初裁建議方案，商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人曾指出，這一初裁建議方案缺乏事實(shí)依據(jù)和法律基礎(chǔ)，中國皮鞋對歐出口并不存在傾銷行為。如果歐盟針對中國出口的鞋類實(shí)施反傾銷關(guān)稅，歐盟與中國的貿(mào)易關(guān)系將“出現(xiàn)倒退”。
商務(wù)部專家指出，在全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的情況下，貿(mào)易摩擦已成為常態(tài)。中國作為制造業(yè)大國，隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈的延長，繼紡織、皮革、家電等行業(yè)外，預(yù)計會有越來越多的行業(yè)被卷入到全球貿(mào)易摩擦中去。
摩擦背后的行業(yè)隱憂
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，一旦歐盟征收反傾銷稅正式生效，眾多涉案鞋企將退出歐盟市場，這將給我國制鞋行業(yè)以及眾多企業(yè)和從業(yè)人員帶來難以估量的損失。

但讓人擔(dān)憂的還不止這些。近年來，皮革工業(yè)頻頻發(fā)生的貿(mào)易摩擦，正在彰顯和放大行業(yè)的諸多隱憂。“如果加上人民幣升值、原材料漲價等因素，出口型企業(yè)將面臨更大的壓力。預(yù)計在出口受阻后，會有部分產(chǎn)品回流到內(nèi)銷市場，造成內(nèi)銷市場低價競爭的升級?！敝袊じ飬f(xié)會常務(wù)副理事長張淑華分析。

國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長牛建國認(rèn)為，出口貿(mào)易摩擦的多發(fā)，反映了我國皮革業(yè)出口增長方式粗放、企業(yè)核心競爭力不強(qiáng)的現(xiàn)狀。

中國皮革協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，２００５年我國皮面皮鞋出口貿(mào)易中，一般貿(mào)易占３３％，并且以中低檔產(chǎn)品為主。雖然出口數(shù)量增長較快，但單價增幅緩慢，部分產(chǎn)品價格下降、質(zhì)量下滑、無序競爭進(jìn)一步加劇。

牛建國認(rèn)為，近年來，我國皮革行業(yè)發(fā)展顯著，但結(jié)構(gòu)性矛盾和問題也已經(jīng)凸顯出來，如部分產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，產(chǎn)品總量有供過于求的趨勢，部分產(chǎn)品科技環(huán)保質(zhì)量不高，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象普遍存在；環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)問題也比較突出，一些企業(yè)的職工勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)環(huán)境有待進(jìn)一步改善.
“圍剿”帶來的四條啟示

啟示一：轉(zhuǎn)變增長方式。張淑華認(rèn)為，我國皮革行業(yè)已經(jīng)到了必須調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式的重要時期。企業(yè)要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，堅(jiān)決停止盲目擴(kuò)產(chǎn)和低水平重復(fù)建設(shè)的傾向，努力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變出口增長方式，開展品牌建設(shè)。

啟示二：文明生產(chǎn)?！艾F(xiàn)在皮革工業(yè)已進(jìn)入到一個文明生產(chǎn)、規(guī)范競爭的時代，產(chǎn)品成本的構(gòu)成將更加規(guī)范、透明和國際化，靠低成本競爭贏得高利潤的時代已經(jīng)過去了。”　張淑華認(rèn)為，企業(yè)必須積極履行社會責(zé)任，有效利用資源，步入循環(huán)經(jīng)濟(jì)軌道，企業(yè)和行業(yè)必須從這一時代特點(diǎn)出發(fā)，努力調(diào)整自己的發(fā)展目標(biāo)，采取有力措施提高核心競爭力，才有可能在未來的市場競爭中贏得主動，獲得生存與發(fā)展。

啟示三：采取多種方式實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。牛建國認(rèn)為，有條件的企業(yè)在鞏固美國、日本、歐盟等出口傳統(tǒng)市場，實(shí)現(xiàn)從量到質(zhì)轉(zhuǎn)變的同時，還應(yīng)通過資本輸出、技術(shù)輸出、品牌輸出的方式到有市場潛力的國家和地區(qū)投資辦廠。

啟示四：學(xué)會與國外零售商聯(lián)盟。此次歐盟反傾銷政策其實(shí)是不同國家、不同利益集團(tuán)勢力相平衡的結(jié)果。張淑華建議，中國企業(yè)應(yīng)學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)匚幕?，樹立誠信商人形象，在消費(fèi)者中贏得良好口碑，在遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、融入當(dāng)?shù)孛袼孜幕耐瑫r，多參加當(dāng)?shù)氐纳鐣媸聵I(yè)，并與當(dāng)?shù)亓闶燮髽I(yè)建立戰(zhàn)略同盟，讓歐盟的反傾銷政策“流產(chǎn)”于各種勢力的內(nèi)耗中。