2月23日至24日,剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題專項小組成員兼辦公室主任、國務院國資委黨委委員、總會計師沈瑩帶隊,赴湖南調研,了解有關工作進展情況,分析存在的主要問題,聽取下一步工作意見建議。國務院國資委、中央組織部、民政部、人力資源社會保障部有關司局同志參加。
調研期間,沈瑩主持召開了5個退休人員社會化管理試點城市工作座談會,11個省市參加的剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題座談會,以及5戶中央企業駐長企業退休人員社會化管理試點工作座談會,并實地考察了長沙市岳麓區長華社區和中節能有關城市節能項目。從調研的情況看,各有關地方和企業高度重視,成立了相關組織領導機構,制定了工作方案,摸清了底數,層層落實工作責任,有的地方出臺了相關的支持政策,探索了一些行之有效的工作方式和方法,取得了積極進展。
沈瑩強調,解決企業辦社會負擔和歷史遺留問題取得了積極成效,應予充分肯定,但仍面臨不少困難和問題,地區之間和企業之間進展也很不平衡,下一步工作任務十分艱巨。按照中央的部署和要求,到2020年基本完成剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題,2017年是關鍵之年,“三供一業”完成分離移交或簽訂正式協議、框架協議的要達到70%,企業辦市政社區管理等職能分離移交和消防機構分類處理要基本完成,企業辦教育、醫療機構深化改革要取得積極進展,退休人員社會化管理在試點城市要取得重點突破。為此,要進一步統一思想,提高認識,加大工作力度,加快工作進度。一是強化工作組織,地方政府要高度重視,統籌協調中央企業和地方國有企業工作安排,多層次多方面共同加大推進力度。二是集中力量突破難點、重點問題,對國有大型獨立工礦區綜合改革、物業管理分離移交和退休人員社會化管理等難點問題,對任務重、進度慢的重點地區、重點企業,創新工作思路方法,因地制宜,因企施策,主動探索研究有效途徑,努力取得突破,形成可推廣可復制的有效模式。三是要處理好深化改革與維護穩定的關系,把工作做深做細做實,及時協調解決有關問題,確保企業和社會穩定。